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——竣工驗收階段，由建設部門牽頭，14個工作日辦結。由由市政府政務服務中心投資項目綜合窗口統(tǒng)一收件，同步推送規(guī)劃、消防、環(huán)保、建設、交通、水利等部門聯(lián)合開展專項驗收，分別出具驗收意見后，推送建設部門進行竣工驗收并出具批復。  

以上各投資項目審批、竣工驗收結束后，由市政府政務服務中心投資項目綜合窗口統(tǒng)一出件。  

牽頭單位：市建設局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關部門。  

2.調(diào)整審批時序。項目單位可以在項目正式立項前，自行決定開展勘察、設計招標活動，同時需承擔因各種條件發(fā)生變化而導致失敗的風險。先期完成土地儲備、采用劃撥供地方式的公共服務項目的基礎建設和應急工程，可以將用地預審、用地協(xié)議作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。市政類、交通類、水利類線性項目取得用地規(guī)劃許可后，可采用告知承諾的方式，承諾先期施工不影響被征地權利人和利害關系人的權益、明確完成征地手續(xù)和辦理建設用地批準書的約定期限等事項，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。對于有特殊工期要求的科技創(chuàng)新建設、社會民生、生態(tài)文明建設和城市基礎設施項目，可采用上述告知承諾方式，取得劃撥決定書，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。對于企業(yè)投資的工業(yè)項目，可以采用告知承諾方式，取得建設工程規(guī)劃許可證。環(huán)境影響評價、節(jié)能審查、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準條件，地震安全性評價在工程設計前完成即可，其他評價事項在施工許可前完成即可。在項目單位、設計單位、測繪單位承諾申請材料真實性、準確性、合規(guī)性的基礎上，減少審查工作環(huán)節(jié)，對于能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風險可控的審批事項，允許信譽良好的項目單位實行告知承諾制，審批部門可以直接作出審批決定。進一步優(yōu)化供排水、供電、燃氣、熱力、通信等市政公用服務流程，提高辦理效率和透明度，報裝手續(xù)可在施工許可證核發(fā)后辦理，相關設施建設在工程建設階段完成，竣工驗收后直接辦理接入事宜。  

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市建設局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關部門。 

（二）精簡審批事項  

在提高規(guī)劃約束性和指導性的基礎上，對納入省級以上行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或項目建設專項規(guī)劃的項目，不再審批項目立項（建議書），對項目必要性不再評估；對國家有明確建設規(guī)范和投資標準的項目，審批部門嚴格依照規(guī)定核定規(guī)模和投資，不再評估投資；對建設內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術方案簡單、資金已落實的項目，不再審批可研報告，直接審批初步設計（含概算）或實施方案。凡無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的審批服務事項、要件材料及審批涉及的中介事項，一律取消；對于同一辦理階段的多個審批事項，屬于同一審批主體的，可合并成一個審批事項辦理，不屬于同一審批主體的，盡可能并聯(lián)辦理。其他行政許可、涉及安全的強制性評估、中介服務、市政公用服務等事項，納入相關階段辦理或與相關階段并行推進實施。社會穩(wěn)定風險評估工作按照相關政策規(guī)定做到應評盡評、能快則快。企業(yè)投資項目申請使用政府投資補助和貸款貼息的，由相關部門按照政府產(chǎn)業(yè)扶持政策受理資金申請報告，根據(jù)財力和項目實際情況考慮是否安排資金，做到精準定向補助，對項目不再審批和評審。  

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市建設局、市規(guī)劃局，責任單位：各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關部門。 

（三）下放審批權限  

按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，進一步落實“事權下放”，確保工程建設項目行政審批權限下放或委托到位。市、縣（區(qū)）審批部門加強溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，開展指導培訓，提高審批效能。  

1.政府投資項目審批。對全部使用政府投資、政府控股、政府以資本金形式注入的項目，以及各級政府對投資項目的資金籌措、建設實施、運營管理承擔主體責任的項目，實行審批管理。除國家明確要求由省級投資主管部門審批可研的項目外，市屬使用中央投資和省市級財政資金的政府投資項目，不分使用資金限額，由市級投資主管部門審批可研，市級行業(yè)主管部門審批初步設計和概算；縣（區(qū)）使用中央投資和省市縣（區(qū)）級財政資金的政府投資項目不分限額，按照項目隸屬關系，由縣區(qū)投資主管部門審批可研，縣區(qū)行業(yè)主管部門審批初步設計及概算。公路項目仍按《甘肅省人民政府辦公廳關于明確部分政府投資交通項目可行性研究報告審批權限的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕51號）規(guī)定執(zhí)行。  

2.企業(yè)投資項目核準。對《甘肅省政府核準的投資項目目錄（2017年本）》（甘政發(fā)〔2017〕57號）內(nèi)的企業(yè)投資項目，嚴格按照國務院和省政府規(guī)定的核準權限進行核準，市級投資主管部門僅對項目是否符合相關發(fā)展建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術標準，是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響等方面進行審查，不得擅自擴大核準范圍。核準前置事項除選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）和用地預審意見（國土資源行政主管部門明確要求可以不進行用地預審的情形除外）外，不得隨意增加其他事項，不準擴大核準范圍。核準時限在法定時限的基礎上，再壓縮一半，即10個工作日內(nèi)辦結。