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二是持續(xù)鍛造長板優(yōu)勢。長板是競爭力所在，是產(chǎn)業(yè)競爭的“殺手锏”，要努力把長板變得更長。一方面，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鍛長板，我們將加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，打造重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面，在培育新興產(chǎn)業(yè)鏈中育長板，把握前沿領(lǐng)域發(fā)展先機(jī)，深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

三是持續(xù)破除瓶頸制約。保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是關(guān)鍵所在。當(dāng)前，要著力解決汽車等制造業(yè)領(lǐng)域芯片短缺問題。去年因?yàn)槎喾N因素的影響，芯片在全球一度出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，這個(gè)問題我們今年將重點(diǎn)加以解決。持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)“產(chǎn)供儲銷”體系建設(shè)，加強(qiáng)對期貨和現(xiàn)貨市場有效監(jiān)管。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程，建立協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)品研制、試驗(yàn)驗(yàn)證等生態(tài)聯(lián)合體，依托龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈。

四是持續(xù)深化開放合作。支持跨境電商和海外倉發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資企業(yè)加大高端制造和高技術(shù)領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。高質(zhì)量實(shí)施RCEP等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，用好各類多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

五是持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，完善風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警處置機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識別、精準(zhǔn)處置能力，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，力爭做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。

新京報(bào)記者：近年來，我國老年人口比例上升較快，養(yǎng)育孩子的壓力很大、成本很高，很多人都有一種上下夾擊的感覺，請問國家發(fā)展改革委在擴(kuò)大養(yǎng)老育幼服務(wù)供給上有什么樣的政策考慮？

連維良

“一老一小”現(xiàn)在是最受關(guān)注的民生大事，人口老齡化、三孩政策、養(yǎng)老托育頻頻上了熱搜。對此黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要高度重視解決好“一老一小”的問題，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。李克強(qiáng)總理在這次“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中也專門強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展普惠托育服務(wù)。提高養(yǎng)老托育的有效供給是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這方面我們將重點(diǎn)做好三件事，就是增量提質(zhì)、普惠就近、從嚴(yán)監(jiān)管。

一是增量提質(zhì)。現(xiàn)在社會(huì)對養(yǎng)老托育的需求，特別是高質(zhì)量的養(yǎng)老托育需求十分迫切。“十四五”末，全國養(yǎng)老床位規(guī)模要達(dá)到900萬張以上，嬰幼兒托位的規(guī)模要達(dá)到600萬個(gè)以上。重點(diǎn)是圍繞人民群眾有迫切要求的優(yōu)質(zhì)資源來擴(kuò)大規(guī)模，比如說“一床難求”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、“一位難求”的托育機(jī)構(gòu)，中央預(yù)算內(nèi)投資將給予重點(diǎn)支持，同時(shí)把財(cái)稅、信貸、土地、人才等相關(guān)政策落實(shí)到位，大幅度增加養(yǎng)老托育優(yōu)質(zhì)資源的供給。

二是普惠就近。經(jīng)過這些年的發(fā)展，應(yīng)該說養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總量、養(yǎng)老床位的總量有了明顯增加。但是有些床位的利用率不高，除了這兩年受疫情的影響之外，一個(gè)很重要的原因是供需錯(cuò)配，供給的精準(zhǔn)性不夠、質(zhì)量不高。人民群眾最需要負(fù)擔(dān)得起、方便可及的服務(wù)，最需要身邊的服務(wù)，所以增量提質(zhì)的重點(diǎn)要放在普惠和就近上。普惠，就是政府要給予更大力度的政策支持，幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)降成本，服務(wù)機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者降價(jià)格。就近，就是要全面落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老托育的配建要求。同時(shí)，引導(dǎo)各類各樣的養(yǎng)老托育服務(wù)向社區(qū)延伸、向家庭延伸。

三是從嚴(yán)監(jiān)管。養(yǎng)老托育的質(zhì)量和可靠性是現(xiàn)在大家最為關(guān)心的問題。目前，這方面確實(shí)存在不少問題，比如說有的機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，收費(fèi)不合理，消費(fèi)者有意見；有的機(jī)構(gòu)缺乏誠信，甚至出現(xiàn)“跑路”這樣一些不法事件，騙走了老年人的“保命錢”，嚴(yán)重沖擊了社會(huì)道德和法律底線。對此必須切實(shí)加強(qiáng)部門的協(xié)同監(jiān)管，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提高養(yǎng)老托育的服務(wù)質(zhì)量和水平。

疫情過后，我國將迎來養(yǎng)老托育的恢復(fù)性快速增長，對此我們必須做好充分的能力準(zhǔn)備，努力增加養(yǎng)老托育的有效供給。

新華社記者：疫情發(fā)生以來，相關(guān)部門采取了一系列的政策促進(jìn)消費(fèi)，但是我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)恢復(fù)還是相對緩慢，請問如何展望未來一年的消費(fèi)形勢？還將采取哪些政策來促進(jìn)消費(fèi)？

胡祖才

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有力有序推出一系列促進(jìn)消費(fèi)政策舉措，不斷鞏固消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

2021年，受疫情持續(xù)沖擊，國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，對消費(fèi)造成較大影響。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級，消費(fèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.1萬億元，比上年增長12.5%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為65.4%，拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力。同時(shí)我們還看到，消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)出不少新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)：線上消費(fèi)逆勢上揚(yáng)，去年網(wǎng)上零售額同比增長14.1%；綠色消費(fèi)加快發(fā)展，新能源汽車銷量同比增長1.6倍；升級類消費(fèi)需求更加旺盛，體育健身等消費(fèi)品零售保持兩位數(shù)增長。特別是北京冬奧會(huì)成功舉辦帶動(dòng)冰雪消費(fèi)持續(xù)升溫，今年以來滑雪服和滑雪裝備線上銷售同比分別增長110.7%、61.6%。